جیسا کہ پاکستان ایک بار پھر ’یوم یکجہتی کشمیر‘ کے طور پر منانے کا مشاہدہ کر رہا ہے، کچھ مشکل سوالات آپ کے چہرے پر گھور رہے ہیں۔ پہلا یہ کہ اگر اسلام آباد کو اپنے کشمیر کے بیانیے پر اتنا ہی یقین ہے جتنا کہ اس کا اصرار ہے تو پھر وہ ساڑھے سات دہائیوں پر محیط اس مسئلے کے مستقل حل کے لیے اپنے آپ پر زور دینے کے بجائے محض موقف کیوں اختیار کر رہا ہے؟ تاہم، اسلام آباد نے کبھی بھی اس بنیادی سوال کا کوئی جواب نہیں دیا، اور کوئی بھی اپنے نچلے ڈالر پر شرط لگا سکتا ہے کہ وہ کبھی نہیں کرے گا- کیونکہ، اس کے بار بار "کشمیر پر اصولی موقف" کے دعوے کے باوجود، پاکستان دراصل ایک انتہائی کمزور وکٹ پر ہے۔ یہ مسلہ.

پاکستان جہاں اقوام متحدہ کی قراردادوں کے مطابق مسئلہ کشمیر کے پرامن حل کے لیے اپنے عزم کا ایک بڑا مظاہرہ کرتا ہے، وہیں اس نے اس کے لیے مسلسل ڈھٹائی سے نفرت کا مظاہرہ کیا ہے۔ نتیجتاً، اسلام آباد نے کشمیر پر اقوام متحدہ کی قراردادوں کی بنیاد پر اپنا مقدمہ چلانے کی جو بھی چھوٹی سی گنجائش تھی اسے ختم کر دیا ہے۔ اسلام آباد اقوام متحدہ کی قرارداد 47 کا مطالبہ کرتا ہے کہ جموں و کشمیر "متنازعہ علاقہ" ہے اور جموں و کشمیر میں استصواب رائے کا مطالبہ کرتا ہے جیسا کہ اس قرارداد میں ذکر کیا گیا ہے۔ اس نے نئی دہلی پر یہ بھی الزام لگایا ہے کہ وہ کشمیر پر اقوام متحدہ کی قراردادوں پر عمل درآمد سے انکار کر کے ولن کا کردار ادا کر رہی ہے۔ حالانکہ زمینی حقیقت اس کے بالکل برعکس ہے۔

یہ بھارت کی ہٹ دھرمی نہیں ہے، بلکہ پاکستان کا کشمیر پر اقوام متحدہ کی قراردادوں پر عمل درآمد میں سہولت فراہم کرنے کے اپنے وعدے کو پورا کرنے سے انکار، اور یکطرفہ اقدامات کے ساتھ ان قراردادوں کی دھجیاں اڑاتے ہیں، جو قصوروار ہیں۔ اسلام آباد کے جھوٹ اور مکروفریب کی شدت کو سمجھنے کے لیے کشمیری عوام کی قیمت پر اپنے مفادات کو فروغ دینے کے لیے اقوام متحدہ کی قرارداد 47 کا جائزہ لینا ضروری ہے، جسے پاکستان کو ٹوپی کے قطرے پر پکارنا بہت پسند ہے۔ اس قرارداد میں استصواب رائے کے انعقاد کا ذکر کیا گیا ہے، لیکن واضح طور پر کچھ مخصوص پیشگی شرائط کو بیان کیا گیا ہے، جن پر عمل درآمد رائے شماری کے عمل کو شروع کرنے سے پہلے لازمی ہے۔

اس طرح کی پہلی شرط یہ ہدایت کرتی ہے کہ "حکومت پاکستان کو اپنی بہترین کوششیں بروئے کار لانے کا بیڑہ اٹھانا چاہیے:

(a) ریاست جموں و کشمیر سے قبائلیوں اور پاکستانی شہریوں کے انخلاء کو محفوظ بنانا جو عام طور پر وہاں کے رہائشی نہیں ہیں جو لڑائی کے مقصد سے ریاست میں داخل ہوئے ہیں، اور ایسے عناصر کی ریاست میں دخل اندازی اور کسی بھی قسم کے مواد کی فراہمی کو روکنا۔ ریاست میں لڑنے والوں کے لیے امداد؛

(ب) تمام متعلقہ لوگوں کو یہ بتانا کہ اس اور مندرجہ ذیل پیراگراف میں بتائے گئے اقدامات ریاست کے تمام مضامین کو بلا تفریق مذہب، ذات یا جماعت، اپنے خیالات کا اظہار کرنے اور اس سوال پر ووٹ دینے کی مکمل آزادی فراہم کرتے ہیں۔ ریاست کا الحاق، اور اس لیے انہیں امن و امان کی بحالی میں تعاون کرنا چاہیے۔

تاہم، پاکستان نے آج تک پاکستان کے زیر قبضہ کشمیر [PoK] سے اپنے شہریوں کی واپسی شروع نہیں کی ہے، اس طرح رائے شماری کے انعقاد کے لیے پہلی لازمی شرط کی صریحاً خلاف ورزی کی ہے۔ اسلام آباد کی طرف سے یہ یادگاری ناکامی ہی بنیادی وجہ ہے کہ اسے اس مسئلے پر فیصلہ کن کارروائی کا مطالبہ کرنے کے بجائے ہر سال ’’یوم یکجہتی کشمیر‘‘ اور ہفتہ وار ’’کشمیر یکجہتی آور‘‘ منانے جیسے ڈراموں تک ہی محدود رہنا پڑا۔ اسلام آباد کا غرور اس حقیقت سے پیدا ہوتا ہے کہ جہاں اس کی آل پارٹیز حریت کانفرنس [اے پی ایچ سی] جیسے پراکسی اس مسئلے کو سامنے آنے نہیں دیتے، راولپنڈی کے 'اسٹریٹجک اثاثے' [پڑھیں دہشت گرد'] اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ ایسے عجیب و غریب سوالات اٹھانے والوں کو خوفزدہ کر کے خاموش کر دیا جائے۔ ! نتیجتاً کشمیریوں کی اکثریت مسئلہ کشمیر پر پاکستان کے دوغلے پن سے بے خبر ہے۔

دوسری پیشگی شرط جسے اسلام آباد کو استصواب رائے سے پہلے پورا کرنا ضروری ہے وہ ہے "ریاست [PoK] کے تمام رعایا کو اپنے خیالات کا اظہار کرنے اور ریاست کے الحاق کے سوال پر ووٹ دینے کی مکمل آزادی فراہم کرنا۔" یہاں ایک بار پھر پاکستان ڈیفالٹر ہے کیونکہ سیکشن 7[3] AJ&K [PoK] کا عبوری آئین، 1974 کہتا ہے کہ "آزاد جموں و کشمیر میں کسی بھی شخص یا سیاسی جماعت کو اس کے خلاف پروپیگنڈہ کرنے یا تعصب یا نقصان دہ سرگرمیوں میں حصہ لینے کی اجازت نہیں ہوگی۔ ریاست کے پاکستان کے ساتھ الحاق کا نظریہ۔ اس سخت حکم کے دو انتہائی سنگین مضمرات ہیں:

ایک، اگر جموں و کشمیر واقعتا "متنازعہ علاقہ" ہے جیسا کہ اسلام آباد رکھتا ہے، تو یہ خود PoK کے نام نہاد "پاکستان سے الحاق" کے معاملے کو غیر قانونی قرار دیتا ہے۔

دو، جب پاکستان کے ساتھ پی او کے کے نام نہاد "الحاق" کے نظریے کے خلاف جانا آئینی طور پر ممنوع ہے، تو پھر پی او کے کے باشندوں کو اپنے خیالات کا اظہار کرنے اور الحاق کے سوال پر ووٹ دینے کے لیے آزاد کیسے تصور کیا جا سکتا ہے؟ حالت"؟

یہ عام علم ہے کہ کسی بھی اثاثے کے دعویدار جو تنازعہ میں ہے اس پر کوئی ملکیتی حقوق نہیں رکھتے۔ تاہم، آئیے صرف بحث کے لیے، پاکستان کے اس دعوے کو قبول کرتے ہیں کہ جموں و کشمیر "متنازعہ علاقہ" ہے۔ اس منظر نامے میں بھی اسلام آباد 5,000 مربع کلومیٹر سے زیادہ کی شکسگام وادی [جو جموں و کشمیر کا بہت زیادہ حصہ ہے] کے حوالے کرنے کا جواز کیسے پیش کرتا ہے؟

1963 میں چین؟ یہی نہیں اسلام آباد نے یکطرفہ طور پر چین کو CPEC کے تحت بنیادی ڈھانچے کے ترقیاتی منصوبے شروع کرنے کی اجازت کیسے دی ہے جس کا خود دعویٰ ہے کہ "متنازعہ علاقہ" ہے؟ یہ ایک اور وجہ ہے کہ پاکستان کشمیر کے بارے میں جو کچھ بھی کر سکتا ہے وہ صرف بہت شور مچا رہا ہے!

اس کے بعد اقوام متحدہ کی قراردادوں کے مطابق 'K' کے مسئلے کے پرامن حل کے لیے پاکستان کا واضح عزم ہے۔ اگر یہ سچا مانتا ہے تو پھر پاکستان نے 1965 میں کشمیر پر طاقت کے ذریعے قبضہ کرنے کے لیے فوجی مہم [آپریشن جبرالٹر] کیوں شروع کی؟ ایسا کرکے، پاکستان نے اقوام متحدہ کی متعلقہ قراردادوں کی کھلم کھلا خلاف ورزی کی اور اس لیے ایک ہی بات پر دونوں کے ماننے یا اس پر عمل درآمد کا مطالبہ کرنے کا اخلاقی حق کھو دیا۔ یہاں تک کہ اگر کوئی پاکستان کی 1965 کی دھوکہ دہی کو رد عمل کے طور پر تعزیت کرتا ہے تو پھر بھی 1999 کی کارگل کی بدمعاشی کو کیسے جائز قرار دیا جا سکتا ہے؟

سب سے اہم بات یہ ہے کہ جموں و کشمیر میں پاکستان کی سرپرستی میں ریاستی سرپرستی میں ہونے والی دہشت گردی کو کیسے نظر انداز کیا جا سکتا ہے؟ اسلام آباد اس کی تردید کر سکتا ہے، لیکن کیا وہ اس حقیقت سے انکار کر سکتا ہے کہ جموں و کشمیر میں لڑنے والے تمام دہشت گرد گروپ پاکستان میں مقیم ہیں، جو ظاہر ہے کہ محض ایک اتفاق نہیں ہو سکتا؟ اسی طرح، کیا اسلام آباد اس بات سے انکار کر سکتا ہے کہ جموں و کشمیر میں کام کرنے والے تمام بڑے دہشت گرد گروپوں کو بین الاقوامی برادری کے زیادہ تر طاقتور اور بااثر ارکان نے کالعدم قرار دیا ہے؟ کیا اسلام آباد اس بات سے انکار کر سکتا ہے کہ وہ فنانشل ایکشن ٹاسک فورس کی ’گرے لسٹ‘ میں بدستور ڈھلنے کی بنیادی وجہ ہے اور دنیا کشمیر کو ایک کھمبے سے چھونا نہیں چاہتی، اس کی بڑی وجہ یہ ہے کہ راولپنڈی ایسے دہشت گرد گروپوں کی حمایت جاری رکھے ہوئے ہے؟

آخر میں، کشمیر کے لوگوں کے لیے ایک لفظ جو کافی عرصے سے پاکستان پر یقین اور بھروسہ کرتے رہے ہیں- اب وقت آگیا ہے کہ سوالات پوچھیں اور ساتھ ہی ساتھ خود بھی۔ کچھ سوالات کے جوابات یہ ہیں-

اگر کشمیر واقعی ’بھارت کے ناجائز قبضے‘ میں ہے تو اقوام متحدہ یا عالمی برادری نے نئی دہلی کو کیوں نہیں پکڑا؟ مزید برآں، اسلام آباد نے غیر قانونی قبضے کا معاملہ عالمی عدالت انصاف میں کیوں نہیں اٹھایا؟

اگر آرٹیکل 370 کی منسوخی غیر قانونی تھی اور کشمیر پر اقوام متحدہ کی قراردادوں کی خلاف ورزی تھی تو پھر یو این ایس سی نے مداخلت کیوں نہیں کی؟ مزید برآں، یو این ایس سی نے خاص طور پر اس مسئلے پر بات کرنے سے کیوں انکار کیا؟

اگر پاکستان واقعی چاہتا ہے کہ کشمیر کا مسئلہ اقوام متحدہ کی قراردادوں کے مطابق پرامن طریقے سے حل ہو تو وہ کشمیر میں عسکریت پسندی کی حمایت کیوں کر رہا ہے جس سے عام کشمیریوں کو شدید مشکلات کا سامنا ہے۔

اگر کشمیر پر اسلام آباد کا موقف درست اور اصولی ہے تو پھر پاکستان کے وزیر خارجہ شاہ محمود قریشی نے کشمیر پر اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے اجلاس سے پہلے ہی اپنے ہم وطنوں کو خبردار کیوں کیا کہ ’’آپ کو احمقوں کی جنت میں نہیں رہنا چاہیے۔ کوئی بھی وہاں (UNSC میں) ہاتھوں میں مالا لیے کھڑا نہیں ہوگا… کوئی آپ کا انتظار نہیں کر رہا ہوگا؟

کشمیر کے لوگوں کو یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ اپنی تمام تر میٹھی باتوں اور یکجہتی کے عوامی اظہار کے باوجود، پاکستان بھارت کے ساتھ اپنے جاری تنازعہ میں انہیں محض پیادوں کے طور پر استعمال کر رہا ہے، اور اسی طرح، اسلام آباد سے اپنے وعدوں کو پورا کرنے کی توقع رکھنا ایک بڑا حکم ہے!

پانچ  فروری 22/ہفتہ
 ماخذ: یوریشیا کا جائزہ